【MyGoNews方暮晨/綜合報導】財政部表示，國有財產(chǎn)屬全民資產(chǎn)，為配合國家政策，提升國有財產(chǎn)運用效能，積極活化國家資產(chǎn)，創(chuàng)造永續(xù)財源，並釋出國有不動產(chǎn)，全力協(xié)助推動社會住宅、長期照護、綠能及向海致敬政策。2020年推動重要7政策如下：
 
一、多元活化國有非公用不動產(chǎn)
 
(一)標租--為提升國有非公用不動產(chǎn)運用效益，國有非公用不動產(chǎn)無預定用途者，得以公開招標方式標租予得標人使用。2014年至2020年7月底，已公告標租308次，標脫土地1,787筆、建物113棟，標租收益(訂約權利金及租金)約新臺幣(下同)11億652萬餘元，將持續(xù)篩選適宜標的辦理標租，釋出供民間活化利用。
 
(二)招標設定地上權--配合大面積國有土地不出售政策，透過招標設定地上權方式，釋出土地使用權予民間，政府可以保有土地所有權，收取權利金、地租及稅收，創(chuàng)造永續(xù)財源，達成政府永續(xù)財源活化大面積國有土地，以及促進民間資金開發(fā)利用之雙贏目標。2010年至2020年7月列標343宗國有土地，面積127.13公頃，標脫114宗，面積32.16公頃，決標權利金883億4,975萬餘元。
 
(三)結(jié)合目的事業(yè)主管機關共同改良利用--釋出國有土地配合目的事業(yè)主管機關之產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，由目的事業(yè)主管機關辦理招商，吸引民間資金及專業(yè)投入，以活絡經(jīng)濟、增加永續(xù)財源收入及政府各項稅收，並提供民眾更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，達成政府整體多面向之績效呈現(xiàn)。截至2020年7月，已簽約且存續(xù)者61案(625筆，面積447.80公頃，其中已營運28案、興建中20案、招商中13案)。
 
二、推動國有非公用文化資產(chǎn)或邊際土地認養(yǎng)
 
為減輕屬文化資產(chǎn)或邊際土地之國有不動產(chǎn)管理負擔，財政部國有財產(chǎn)署(下稱國產(chǎn)署)訂定「國有非公用文化資產(chǎn)認養(yǎng)維護要點」及「國有非公用邊際土地提供認養(yǎng)促進環(huán)境保護案件處理原則」，持續(xù)舉辦文化資產(chǎn)管理維護說明會，及定期篩選國有邊際土地清冊提供環(huán)境保護團體評估參考。截至2020年7月底，已與環(huán)境保護團體簽訂認養(yǎng)契約3案，面積共453餘公頃。
 
三、協(xié)助推動社會住宅政策
 
配合住宅主管機關興辦社會住宅需求，截至2020年7月底，協(xié)助完成撥用38處國有土地、2處國有房地(土地面積22公頃，房屋10戶)及租用3處國有土地(面積4.02公頃)，並保留1,061筆國有土地、2處房地(土地面積72.04公頃，房屋30戶)供住宅主管機關辦理社會住宅先期規(guī)劃，未來將持續(xù)依住宅法規(guī)定提供國有不動產(chǎn)，協(xié)助落實社會住宅政策。
 
四、配合推動長期照護政策
 
依衛(wèi)生福利部所提需求條件篩選國有不動產(chǎn)供其評估作為長照據(jù)點，截至2020年7月底，保留215筆土地及18處房地予該部評估。
 
五、配合綠能政策，提供所需國有不動產(chǎn)
 
(一)與目的事業(yè)主管機關共同改良利用國有土地，截至2020年7月底，提供284公頃國有非公用土地由主管機關引進綠能產(chǎn)業(yè)類型包含太陽光電3案、風力發(fā)電1案、地熱能1案。
 
(二)配合主管機關發(fā)展綠能產(chǎn)業(yè)需要，截至2020年7月底，提供220.6公頃國有土地予主管機關核準許可開發(fā)之業(yè)者經(jīng)營太陽光電3案、風力發(fā)電82案。
 
(三)配合推動太陽光電政策，標租國有非公用土地予光電業(yè)者設置太陽光電發(fā)電設備。截至2020年7月底，標脫12宗土地，面積共16.58公頃。
 
六、推動行政院向海致敬政策工作
 
(一)清理維護海岸線國有非公用土地及目的事業(yè)主管機關劃設管理區(qū)域以外之未登記土地--行政院2020年5月7日核定「向海致敬-海岸清潔維護計畫」，計畫期程自2020年至2023年，以「屬地主義」為清理範圍之分工原則，國產(chǎn)署負責清理海岸範圍計699餘公里，以「定點巡管清理」、「重點機動清理」、「協(xié)調(diào)機關統(tǒng)籌清理」、「主動媒合認養(yǎng)意願」及「加強宣導源頭管理」5大策略清理維護海岸環(huán)境。截至2020年6月底，已清理20處重點區(qū)域海岸，計清理61次，約160公噸廢棄物。
 
(二)協(xié)助機關撥用取得建置設施用地--依法協(xié)助各級政府機關為建置濱海地區(qū)友善公共設施撥用取得需用國有海岸土地。
 
(三)多元活化促進開放利用國有土地--依國有財產(chǎn)法第47條或國有非公用海岸土地放租辦法規(guī)定，釋出國有非公用海岸土地予合作或受託之目的事業(yè)主管機關辦理招商引資，或由國產(chǎn)署依規(guī)定受理申請放租使用。另國產(chǎn)署刻修正國有非公用海岸土地放租辦法部分條文。
 
七、因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情，提供國有非公用不動產(chǎn)減租緩繳措施
 
(一)租金減收--除行政院專案核定租金率或法律(令)明定以法定稅費(如地價稅等)計租者外，國有非公用不動產(chǎn)2020年應繳租金、經(jīng)營權利金及地租主動減收2成，無需合法使用人提出申請，已收取部分無息退還或扣抵應付款項。預估受益合法使用人18萬餘戶。
 
(二)租金緩繳--合法使用權人有緩繳租金(含地上權地租、委託經(jīng)營經(jīng)營權利金)需求者，2020年度按契約約定應繳納租金，得申請展延至2020年12月底前繳清，期間免計收違約金及遲延利息。截至2020年7月底，受理申請213件，緩繳金額2億2,237萬元。
 
財政部表示，未來仍將積極透過活化國有資產(chǎn)，協(xié)助產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，配合國家重要政策提供需用國有土地，貫徹「以財政支援建設，以建設培養(yǎng)財政」的政策目標。